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香港工會聯合會

對優化僱員再培訓局課程及青年人再培訓建議


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受社會暴力事件及疫情影響,本港失業問題嚴重,工聯會職業訓練及促進就業委員會(職訓就業委)及工聯會青年事務委員會 (青委)今天特別約見僱員再培訓局,表達對失業人士及青年人就業及轉業培訓問題的關注,要求增加再培訓津貼增至$9,000及設立「青年.愛增值」計劃。

工聯會副理事長、職訓就業委主任陳鄧源,工聯會副理事長、青委主任謝愛紅連同職訓就業委副主任李永富先生、青委員會副主任林偉江先生、本身是工聯會職業再訓練中心總幹事的職訓就業委副主任謝宏儒先生及青委常務副主任陳潤枝,與僱員再培訓局行政總監吳國强及副行政總監彭炳鴻先生會面,向僱員再培訓局就如何優化現時僱員再培訓課程及計劃表達意見。

促請持續性再培訓津貼增至$9,000及持續開辦網上課程

陳鄧源及謝愛紅表示,在受到新冠肺炎及社會暴力事件雙重打擊下,預期未來環球經濟環境仍然低迷,不單應屆畢業生面對「畢業」即「失業」的困境,並且失業人數更遍佈各行各業。故要求政府動用防疫抗疫基金應急款項100億盈餘以提升持續性培訓津貼至$9,000,以協助報讀課程的應屆畢業生及失業人士可以渡過這艱難時期。

另外,僱員再培訓局在4月試行的網上試驗課程反應熱烈,有效節省時間及交通費,而網上教學乃大勢所趨,透過網上平台學習,學員可以在尋找工作期間同時自我增值,自由度大,因此大受歡迎,故兩個委員會要求僱員再培訓局持續開辦網上課程。

設立「青年.愛增值」計劃及加強宣傳

謝愛紅則表示,在現時青年失業率嚴峻,根據政府統計數字,2020年3至5月的整體失業率是5.9%,當中15至19歲青年失業率是16.1%,20至24歲青年失業率是13.4%,25至29歲青年失業率是7.3%,三個年齡組別失業嚴重程度均高於整體。

同時在「零工經濟」(彈性、多元工作)新就業趨勢的情況下,青年人需要新技能及不同課程以應付時代挑戰。根據本會青委一項於4月份的調查發現,約15%的受訪者主要從事兼職及零散化工種,當中近70%的受訪者表示從事非全職工作缺乏保障。

鑒於上述情況,故青委建議將現時僱員再培訓局的「青年培訓課程」增設到原有的愛增值計劃內,專門為年青人而設,希望令年青人能夠通過再培訓課程提升就業技能,也可緩失業及就業不足的情況。若「青年.愛增值」計劃推行成功,長遠應考慮將該計劃恆常化,也能配合青年人零散就業趨勢,增加技能,增強本領。

她更指出,現時青年人普遍不清楚有僱員再培訓課程可供其報讀,審計署報告早前指出入讀僱員再培訓課程的青年人次下降,在2014-15至2018-19年度期間,入讀僱員再培訓局培訓課程的15至29歲青年佔整體學員人次的百分比不高,而該等青年的人次及百分比下降3.8個百分點。故青委建議增加宣傳,提高青年人對再培訓課程的認知,並可邀請網紅或KOL協助宣傳課程。

 

取消課程「課時」及學歷限制

陳鄧源補充說,僱員再培訓局在7月1日推出新一期「特別‧愛增值」計劃,惟當中仍有多項細節需要再完善。例如計劃對常規課程的申請及入讀設有限制,報讀者1年內最多只可修讀150個課時的非就業掛鈎課程,這大大阻礙報讀者多元化發展,因為現今社會打工仔女大多身兼數職,技能方面的需求並不單一化。故職訓就業委要求僱員再培訓局取消就業掛鈎課程修讀課時限制,讓有需要人士可以多方面嘗試,也有助日後轉職發展。

此外,香港市民平均學歷有所提升,在12年免費教育下,一般市民基本已達至高中畢業的教育水平,故現時部分再培訓課程有關學歷限制已不合事宜;同時,為了持續提升本港勞動人口的質素及促進社會向上流動,故希望僱員再培訓局能撤銷學歷限制,讓更多有需要人士報讀,亦建議「特別.愛增值」計劃長遠應考慮將其恒常化。

 

另外,兩委會亦建議:

—顧及現時從事如家務助理等沒有強積金供款的相關行業,因工種關係不能申請現時政府的津貼或資助;

—檢討或簡化報讀程序;

—檢討審核導師及審批新場地的程序或縮短其批核時間。

香港工會聯合會

職業訓練及促進就業委員會

青年事務委員會

2020年7月14日

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